Para o crescimento econômico, o mundo precisa de contadores

O maior segmento de riqueza do mundo está escondido.

É detido por governos, mas os ativos são mal medidos e mal administrados. Os cidadãos – os proprietários finais desses ativos – devem exigir melhor. Se a “riqueza pública” fosse devidamente medida, administrada e melhor compreendida, a sociedade como um todo se beneficiaria. Mas isso requer contabilidade moderna no setor público e contadores profissionais para ajudar a construir finanças públicas robustas.

Se o mundo quer crescer, precisa de contabilidade e contadores no setor público.

O mercado de ações global vale cerca de US $ 78 trilhões, o que é mais ou menos equivalente ao tamanho da economia global – ou PIB global. Este segmento de riqueza é examinado a todo momento por exércitos de analistas, corretores, investidores, reguladores, autoridades fiscais e mídia. Muitas das informações analisadas baseiam-se em contas auditadas, usando padrões contábeis modernos aprimorados nos últimos 800 anos. O desenvolvimento dessas normas contábeis não só permitiu o desenvolvimento do mercado de capitais, mas também da riqueza de que todos desfrutamos hoje.

Embora o valor dos ativos públicos seja o dobro dos mercados de ações globais, ou 2x o PIB global, de acordo com estimativas do  Fundo Monetário Internacional , ele permanece não auditado, não supervisionado e não regulamentado. Pior ainda, é quase totalmente desconhecido. A maioria dos governos ignora amplamente esses ativos e o valor que poderia ser gerado a partir deles, ao desenvolver seus orçamentos.

A questão é: os bens públicos estão sendo usados R03;R03;e administrados no melhor interesse dos cidadãos? Infelizmente, a resposta provavelmente não é. Uma contabilidade melhor pode não garantir que os ativos sejam melhor administrados. Mas saber quais ativos você possui e quanto eles valem é um pré-requisito para uma gestão profissional e aumenta as chances de retorno à sociedade – em vez de aumentar os impostos.

Na verdade, a gestão profissional de ativos públicos poderia, nas economias avançadas, gerar anualmente  mais receitas do que os governos recebem na arrecadação de impostos corporativos.  Isso também poderia multiplicar os fundos disponíveis para investimentos em infraestrutura ou os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU .

Os políticos subestimam consistentemente, ou ignoram completamente, o valor dos ativos e passivos públicos, incluindo o custo das promessas de pensões feitas aos trabalhadores do setor público. Embora esta seja claramente uma receita para a má governança, se não para a corrupção total, raramente é ouvida no debate político. O principal motivo pode ser que se trate de contabilidade – um tópico de interesse limitado para muitos políticos.

Além disso, de acordo com a IFAC, a organização global para a profissão contábil, apenas 8% de todos os contadores profissionais estão no setor público. A relativa escassez de contadores do setor público se reflete diretamente na baixa qualidade das informações utilizadas pelos governos em sua gestão financeira. Gerenciar o desempenho e a posição financeiros sem informações confiáveis R03;R03;é como voar às cegas em uma tempestade. E a área onde as informações financeiras são mais fracas é a gestão de ativos.

Isso não beneficia ninguém, uma vez que práticas contábeis ruins ou arriscadas podem abalar e, em última análise, derrubar sociedades inteiras . A contabilidade afeta a todos nós, como fica evidente sempre que há uma crise financeira, seja de bancos, empresas ou governos. A contabilidade adequada é essencial para o setor público – e por contabilidade adequada queremos dizer o tipo de contabilidade que tem sido usado no setor corporativo há séculos.

A realidade é que a maioria dos governos está presa na Idade Média quando se trata de contabilidade. Por muito tempo, eles foram influenciados por economistas cuja perspectiva sobre a gestão das finanças públicas se limita a simples medidas de fluxos de caixa e dívida. É como tentar administrar uma empresa moderna usando apenas as informações disponíveis nas transações em dinheiro registradas nos extratos bancários. A contabilidade da empresa requer informações mais complexas do que isso. Isso é igualmente verdadeiro para os governos.

Para administrar os assuntos financeiros de um governo moderno e altamente complexo, a ferramenta certa é a contabilidade de exercício. Um governo moderno precisa de uma mentalidade diferente , uma mentalidade que reconheça que o gerenciamento de ativos públicos pode gerar receitas para pagar serviços públicos, financiar investimentos em infraestrutura e impulsionar a economia – sem aumentar impostos. Como no setor privado, isso significa mudar o foco para o patrimônio líquido em vez de um foco apenas no caixa e na dívida.

Até agora, apenas a Nova Zelândia introduziu uma contabilidade moderna e integrou seu balanço patrimonial ao orçamento, usando-o como uma ferramenta para seu orçamento, dotações e relatórios financeiros. Desde as reformas do setor público em meados da década de 1980 , a Nova Zelândia alcançou e manteve um patrimônio líquido significativamente positivo, onde a maioria dos governos comparáveis, como Austrália e Canadá, ou países maiores, como Reino Unido e Estados Unidos, têm patrimônio líquido negativo.

Contamos com engenheiros que usam tecnologia moderna para projetar e construir pontes robustas. Para construir finanças públicas robustas, precisamos de contadores que utilizem sistemas contábeis modernos.

Isso beneficiará as sociedades de hoje e reduzirá o fardo das gerações futuras.

Fonte: IFAC